2026年全国两会期间，全国人大代表、信阳农林学院茶学院二级教授郭桂义持续关注茶产业发展，并为此建言献策。

郭桂义。图/受访者提供

他注意到，“十五五”规划建议提到，培育壮大乡村特色产业，完善联农带农机制，促进农民稳定增收。2026年中央一号文件《中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见》亦提到，“培育壮大县域富民产业”。

他援引数据称，在全国832个国家级脱贫县中，有337个将茶产业作为支柱产业，为稳定脱贫人口收入、筑牢防返贫底线、推进乡村全面振兴作出了重要贡献。

其表示，近年来，国家层面陆续出台一系列政策举措，为茶产业健康有序发展提供有力支撑。当前茶产业发展正处于从规模扩张向质量效益转型的关键时期，虽已形成坚实基础，但仍面临标准化生产水平不均、科技赋能深度不足、品牌影响力有待提升、联农带农机制需进一步完善等现实问题。

由此，郭桂义建议农业农村部尽快制定出台茶产业高质量发展专项政策文件，聚焦茶园生产、良种培育等产业基础环节，重点围绕四大任务。

一是以生态为基，锚定绿色农业提质增效。实施老旧茶园提档升级与生态茶园示范创建工程，推广山地宜机化改造、测土配方施肥、绿色防控与低碳管护技术，健全茶园生态补偿与质量安全追溯机制，推动茶产业走生态优先、节约集约、绿色低碳的可持续发展路径。

二是以科技为翼，赋能新质生产力培育。聚焦茶树良种攻关、山地智能农机、精深加工与功能成分利用等关键环节，强化产学研协同创新，加快智慧茶园、数字管控、品质精准鉴定等技术集成应用，推动茶产业从要素驱动转向创新驱动，提升全链条科技含量与质量效益。

三是以品牌为魂，构建现代化产业集群体系。统筹区域公共品牌、企业品牌、产品品牌协同发展，优化茶产业区域布局，培育壮大龙头企业与特色产业集群，健全品牌管理、品质认证与市场监管体系，打造辨识度高、竞争力强、市场信誉好的 “中国茶” 品牌矩阵。

四是以富民为本，健全联农带农共富机制。紧扣乡村全面振兴与共同富裕目标，推广“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，强化保底收购、按股分红、二次返利等利益联结，拓展茶文旅、茶康养、茶电商等就业增收渠道，让茶农深度嵌入产业链、更多分享增值收益，筑牢防返贫底线、夯实乡村振兴产业根基。

九派新闻记者 胡冰月

编辑 肖洁 任卓

【来源：九派新闻】

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