四川省宜宾市叙州区泥溪镇聚焦综治中心规范化建设，构建中心统筹、网格联动、多元调解、茶馆共治治理体系，有效破解基层矛盾化解、民意收集、普法宣传等治理难题，提升基层治理现代化水平。

升级阵地建设

升级改造镇级综治中心，整合信访、司法行政、公安、民政等治理资源，划分多功能服务区域，推行“常驻+轮驻+随驻+特邀”办公模式，搭建集矛盾调解、法律援助、诉求受理、平安管理、法治宣传于一体的综合服务平台。同步完善“镇综治中心—村（社区）综治工作站—网格联络点”三级治理网络，下沉服务力量、延伸治理末梢，实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”，打通基层治理和便民服务“最后一公里”。

凝聚治理力量

立足农村熟人社会特点，深耕“5+5”工作机制，组建由退休干部、“法律明白人”、驻镇律师组成的专属调解队伍，推行“法理+情理”柔性调解工作法。分类分级处置矛盾纠纷，组建14支义务巡逻队，对邻里地界、婚姻家庭等乡土微纠纷温情疏导，对权属争议、劳资纠纷等复杂问题依法调处，对疑难信访积案实行领导包案、专班联调，实现小事就地化解、大事联动处置。

落实工作机制

建立受理登记、分流交办、联合调处、限时办结、回访巩固、研判预警六步闭环工作机制，对网格排查、群众来访、政务热线等诉求统一归集、派单、督办、归档。严格落实“中心吹哨、部门报到”联动机制，破除部门壁垒，高效处置跨领域复杂治理难题。常态化开展相关群体走访帮扶、心理疏导和风险研判。

深耕茶馆议事

依托本地茶馆休闲议事的民俗特色，打造特色茶馆议事微站点，将综治服务从办公室搬到群众生活圈。常态化开展茶馆板凳会、邻里茶话议事会，组织干部与群众面对面协商议事、化解微纠纷、收集民声民意。用川剧开展反诈、交通安全、民法典等普法宣传，让法治宣传接地气、入民心，以茶馆小阵地撬动基层大治理。

赋能基层治理

依托智慧综治平台，整合技防设施、网格系统、大数据研判等资源，实现隐患实时监测、线索快速处置、数据精准分析。结合网格巡查、茶馆议事收集的民生热点和治理难点，定期开展专项研判，靶向开展源头排查、风险整治，推动基层治理从被动处置向主动预判、源头防控转变。