本报讯（记者蒋若静）北京市教委3月28日发布《关于促进首都高校科技成果转化的若干措施》（以下简称《若干措施》），系统部署提升高校成果转化效能的专项政策举措。《若干措施》共分为五大板块、18项举措，针对高校成果转化方面存在的不能转、不好转、不会转、不愿转、不敢转这5大痛点，构建了全链条、突破性的政策体系，用制度松绑、激励红利、落地保障等举措，推动高校创新服务从“书架”走向“货架”，转化为现实生产力。

纵览《若干措施》，18条举措为高校成果转化提供坚实的制度保障与政策支撑，政策针对性强、诚意满满。例如，在源头支撑方面，针对科研与产业需求“两张皮”的问题，《若干措施》提出构建“企业出题、高校答题、市场阅卷”的闭环创新生态，提出要引导高校通过校企联合基金、“揭榜挂帅”等方式直面企业核心技术难题。突破性地明确校企共有专利视为已转化成果，鼓励校企共建联合实验室开展长期攻关。支持高校与其孵化企业深度合作，打通从研发到产业化的全链条。

为破除转化制度障碍，《若干措施》明确深化职务科技成果赋权改革。针对转化“审批繁、激励弱”的瓶颈，《若干措施》提出赋予高校自主决策权，可独立决定赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。同时，重点推广“先赋权后行权”的创新模式，高校先赋予团队成果使用权创办企业，待企业成熟后再办理入股、转让手续。鼓励采用专利开放许可、先使用后付费等方式拓宽转化渠道。

针对成果与传统资产混同管理、链条长的问题，明确可建立职务科技成果资产单列管理制度，缩短管理链条。针对激励不够、转化动力不足问题，《若干措施》提出探索多元化的科技成果收益分配机制，明确高比例激励底线，高校可将科技成果作价投资不少于70%的股权奖励给成果完成团队。支持约定由成果团队或孵化企业以保值/增值方式回购高校所持股份，兼顾国资收益与企业发展自主权。鼓励通过股权分红、长期收益等方式实现高校与团队的长期价值绑定。明确可对作出实质贡献的技术经理人实施激励。

针对转化专业人员职称评定不畅的问题，《若干措施》提出，要督促高校建立科技成果转化专业技术职称专门序列，为转化人员打造专属晋升路径。同时，将科技成果转化成效纳入岗位聘任、绩效考核以及职称评定的核心指标体系，覆盖专业转化人员与科研团队。

师生共创激励不足、创业与学业冲突怎么办？《若干措施》鼓励师生共创方式促进高校科技成果转化。其中，要将学生参与成果转化、自主创业纳入综合素质评价体系，同时，落实《学位法》要求，鼓励高校将经济效益好、获省部级以上奖励的师生共创转化项目视为授予学位的实践成果。