编者按

9月1日，工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、财政部、人力资源和社会保障部、商务部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会等十部门印发《促进中小企业发展“十五五”规划》以下简称《规划》，锚定新型工业化建设目标，围绕专精特新培育、数智化绿色转型、要素保障、营商环境优化部署系列任务，释放出扶持中小企业高质量发展的重要政策信号，为砂石行业广大中小企业转型升级带来机遇。

量大面广的中小砂石企业是产业稳定运行的重要基石，当前行业正处在绿色矿山建设、智能技改、产业集群提升的关键阶段，规划提出的创新激励、数字化改造、融资赋能等举措，精准契合行业转型痛点。希望砂石行业中小企业紧抓政策窗口期，立足自身优势走专精特新发展道路，加快绿色低碳与智能化升级步伐。

《规划》锚定基本实现新型工业化目标，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，坚持和落实“两个毫不动摇”，坚持有效市场和有为政府相结合，健全优企培育、公共服务、法律政策体系，强化生产要素、发展环境保障，充分激发中小企业创新创业创造活力和潜力，促进中小企业专精特新发展。

《规划》明确了“十五五”期间中小企业发展目标，预计到2030年，我国中小企业整体发展量质齐升，中小企业营业收入、资产总额保持稳定增长，劳动报酬和劳动生产率稳步提高，规模以上中小企业人均营业收入累计增长15%左右；创新发展能力显著增强，规模以上工业中小企业研发费用内部支出年均增长8%以上，专精特新“小巨人”企业达到2.2万家，国家级中小企业特色产业集群达到600个；数智化绿色化水平加速跃升，打造一批数智化转型典型应用场景，专精特新中小企业数智化水平二级占比达到95%以上、三级占比达到80%以上，能源资源利用效率明显提升；服务体系持续健全，全国中小企业服务“一张网”服务效能显著提高，认定一批国家中小企业公共服务示范平台（基地），中外中小企业合作区达到50个；发展环境进一步优化，防范化解拖欠中小企业账款长效机制基本建立，中小企业多元化融资渠道进一步拓宽。

为保障目标实现，《规划》从稳企业稳就业、强化企业培育、加快数智化绿色化发展、推动协同融通发展、强化生产要素供给、健全服务体系、强化法律政策保障等方面明确了7大重点任务，同步设置7大专项工程/行动，围绕优企梯度培育、质量品牌标准能力提升、数智化转型、产业集群能力提升、融资促进、人才服务、公共服务能力提升等重点领域细化配套举措，为各项任务落地见效提供支撑。

下一步，工业和信息化部将统筹做好《规划》组织实施，强化部门协同、央地联动、共商共议，持续做好规划实施监测评估和监督，加强宣传引导，营造全社会关心支持中小企业发展的良好环境。